前不久,三杰麦面决定新上15万吨小麦食品专用粉生产线项目,枣阳市委召集相关部门召开协调会,要求在最短的时间内把证照及有关审批手续送到三杰公司手中。第二天,枣阳市建委等部门就为三杰公司办结了《建设工程施工许可证》等证件。“三杰”的多项指标如今成了全省同行业中的“老大”。
枣阳市大力支持引进人才“创业之初当保姆、创业之中当导师、创业之后当保安”、“支持科技工作者成为科技创业家”的理念和做法,走出了一条以人才带创新、带发展的转型新路。目前,枣阳开发区、工业园区等园区人才总量达3000多人,聚集了博士、研究生等高科技研发人员120多人,近10名研究生设立了创新驿站。累计孵化毕业的企业超过了100家,其中近1/3实现了产业化。截至目前,全市高新技术产业产值占规模工业比重达63%。枣阳市摩擦材料生产企业已达28家,年生产能力达8万多吨,产品品种200多个,国内市场占有率达20%左右,仅次于浙江杭州地区,位居全国第二。产品还出口欧美和东南亚。
枣阳市坚持以新思路塑造新环境,严格规范行政行为。该市大胆将ISO9001质量管理体系导入县域经济发展环境建设,专门聘请北京专业公司对每一个部门、每一个岗位、每一个工作人员什么时候干什么事,什么事干到什么程度,干成或干不好什么事给什么奖惩,做出明确的界定,实施标准化管理,使枣阳成为全省第一家、全国第二家在投资环境建设管理和服务中通过ISO9001质量体系认证的县(市)。枣阳市还创造性地建立了项目审批联审联办、审批收费“甩砣”统收分流制度,对较大的项目还实行全程免费代办、绿色通道制度,把行政服务中心建设成为一个集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监督于一体,有形大厅与虚拟网络相结合的综合性审批、“一条龙”服务窗口。全市共取消审批项目1025项,原有1341项审批事项削减到316项,减幅达324%;行政服务中心共受理行政审批事项13万多件次,避免不合理收费4000多万元。同时,枣阳市抽调123名市直局级领导班子正副职干部,进驻市内140家规模以上企业和高成长性小企业,开展联系服务活动,在为企业送政策、送资金、送信息、送技术、送对策的同时,监督有关部门的检查、收费、罚款等问题,努力为企业创造良好的发展环境。
“不许设门槛,只铺红地毯”。枣阳市进一步解放思路、开阔眼界,在发展创新型经济道路上先行先试,正在打造创新型经济领军城市和创业家摇篮城市,把创新型科技园区建成区域创新体系的核心引擎。